Почему «демонизируют» сотрудников опеки и сколько шансов на исправление дается непутевым родителям?

12 марта - День работника органов опеки и попечительства в Краснодарском крае. В преддверии профессионального праздника наш главный редактор в неофициальной атмосфере пообщалась с начальником управления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних по городу Армавиру Еленой Герасименко.
Подробности читайте в нашем интервью. 

- На протяжении нескольких лет в Армавире количество выявленных сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, уменьшается с каждым годом. Это стало возможным благодаря многоуровневой работе всех органов системы профилактики.
В 2023 году на территории города было выявлено 29 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2024 - 25. Это наши местные армавирские дети-сироты, чьи родители умерли, или социальные сироты, в отношении родителей которых управление выступало с исками о лишении или ограничении в родительских правах.  Семьи стояли на профилактическом учете в комиссии по делам несовершеннолетних, но, к сожалению, родители не сделали выводы, и профилактическая работа не дала своих результатов. Ни один ребенок, оставшийся без попечения родителей, не был помещен в организацию для детей- сирот. Специалисты управления подобрали деткам новые семьи. На протяжении более 5 лет процент жизнеустройства в семьи граждан составляет 100%. Все детки, оставшиеся без попечения родителей, обретают новые семьи. Сейчас на учёте в управлении состоит 308 детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые воспитываются в 143 замещающих семьях.

- Сколько шансов, скажем так, дается родителям?
- Когда выявляется семья, находящаяся в социально опасном положении, то есть в комиссию по делам несовершеннолетних поступает информация из школ, детских садов, от квартальных, то семья рассматривается на комиссии по делам несовершеннолетних. Если семья находится в социально опасном положении, родители уклоняются от исполнения родительских обязанностей, в отношении нее инспектором ОПДН ОМВД в городе Армавире составляется протокол,  и  родители привлекаются к административной ответственности, семья ставится на учет и с ней проводится работа всеми органами системы профилактики. Если в течение полугода нет ощутимых результатов, то есть родители не делают никакие выводы, то через полгода уже по постановлению комиссии орган опеки выходит с иском сначала на ограничение в родительских правах.  Родителям дается шанс еще сделать выводы и через полгода восстановиться в родительских правах. Если таких выводов родители не делают, то уже крайняя мера - это лишение родительских прав. Но и после лишения у родителей есть возможность трудоустроиться, регулярно выплачивать алименты, помогать материально своим детям и подать иск в суд о восстановлении родительских прав после лишения.  Российское законодательство, Семейный кодекс родителям дают в любом случае шанс восстановиться и вернуть  детей в кровную семью.

- Тогда почему люди зачастую негативно относятся к сотрудникам органов опеки, даже «демонизируют» их? Откуда этот миф?
- Могу предположить, что этот миф появился из-за неосведомленности наших «киноделов». Такими представителей нашей профессии показывают в художественных фильмах, телевизионных шоу, потому что уже сейчас законодательство отрегулировано так, что одна из задач органа  опеки- сохранение кровной семьи для ребенка, а изъятие происходи только в крайних случаях, рамках 77-й статьи Семейного кодекса, когда в орган опеки поступает информация о непосредственной угрозе жизни и здоровью ребенка.  Но за всю мою практику (а я уже более 15 лет работаю в органах опеки) это был единичный случай в 2011 году. Больше изъятий в связи с угрозой жизни у нас на территории города не было. А сейчас в рамках федерального законодательства, во  исполнение краевых постановлений, решается все коллегиально под руководством КДН и ЗП. То есть «злые женщины из опеки» детей сейчас не изымают. 

- Какая причина является самым частым основанием для изъятия ребенка из семьи? 
- Уклонение от исполнения родительских обязанностей, которое, как правило, связано с алкогольной или с наркотической зависимостью.

- Елена Геннадьевна, а с какими из социальных служб вы как управление взаимодействуете? 
- Самые "близкие" наши коллеги- это, конечно же, Управление социальной защиты населения и специалисты социально- реабилитационного центра для несовершеннолетних, отдел полиции по делам несовершеннолетних, управление образования, учреждения здравоохранения. Все они являются вместе с нами членами комиссии по делам несовершеннолетних, которая координирует работу по профилактике социального сиротства в городе.


- Еще один вопрос. За последний год, допустим, 2024-й, изменилась ли как-то система, в которой вы работаете?
- Кардинальных изменений не произошло. Совершенствуется система предоставления государственных услуг, министерством разрабатываются новые регламенты. Орган опеки наделён более 60 государственными полномочиями в отношении несовершеннолетних, 37 из которых предоставляются через госуслуги. В крае и в нашем городе выстроена четкая система взаимодействия. Много внимания уделяется вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних, специалисты управления защищают права детей в судах различных инстанций. 

В завершение беседы Елена Геннадьевна попросила через наше издание обратиться к родителям и попросить их побольше времени проводить со своими детьми и интересоваться их жизнью и увлечениями, ведь роль родителя – самая важная социальная роль в жизни каждого из нас.

Источник:  Светлана Лукошкина